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中華國民共和國商務部令二〇二五年 第4號《製品油暢通治理辦法》已經2025年7月21日商務部第22次部務會議審議通過，現予汽車零件進口商公布，自2025年9月1日起實施。
全文如下：
製品油暢通治理辦法
第一章 總則
第一條 為加強製品油暢通治理，規范企業經營行為，維護國內暢通次序，保護經營者和消費者的符合法規權益，推動製品油暢通高質量發展，根據相關法令、行政法規及國務院有關規定，制訂本辦法。
第二條 在中華國民共和國境內從事製品油批發、倉儲、批發經營活動，應當遵照有關法令法規和本辦法。
第三條 國家對製品油批發、倉儲經營實施備案治理，對製品油福斯零件批發經營資格實施許可治理。
第四條 商務部負責制訂全國製品油暢通監督治理政策，共同負有平安生產監督治理職責的部門做好製品油暢通行業平安生產治理任務，指導處所做好製品油暢通治理任務。
省、自治區、直轄市及計劃單列市國民當局商務主管部門（以下簡稱省級商務主管部門）實施製品油批發、倉儲經營企業備案。設區的市級國民當局指定部門（以下簡稱市級當局指定部門）負責本行政區域內製品油批發經營資格許可。
縣級以上處所商務主管部門依據本辦法按照職責分工，對本行政區域內製品油暢通實施監督治理，共同負有平安生產監督治理職責的部門做好製品油暢通行業平安生產治理任務。
縣級以上處所商務主管部門執法職能已經整合劃進有關綜合執法部門的，本級國民當局有關綜合執法部門負責本辦法規定的行政執法任務；執法職能沒有劃轉的，縣級以上處所商務主管部門負責本辦法規定的行政執法任務。
第五條 製品油暢通行業協會應當樹立健全行業經營規范、自律公約和職業品德準則，加強行業信譽建設，引導企業規范經營行為，維護行業次序，促進行業安康有序高質量發展。
第二章 備案治理和經營資格許可
第六條 商務部負責制訂并公布全國統一的製品油批發、倉儲經營企業備案操縱指南，明確備案流程、備案資料、辦理時限等。
第七條 企業從事製品油批發、倉儲經營的，持經營范圍包括製品油批發倉儲的營業執照、危險化學品經營許可證或口岸經營許可證（含口岸危險貨物作業附證及相關附表），通過“全國石油市場治理應用”向企業地點地省級商務主管部門進行備案。企業應當對其提交的備案資料的真實性、符合法規性和完全性負責。
省級商務主管部門負責對企業提交的備案資料進行核對。備案資料齊全的，按規定時限予以辦理，天生企業備案回執，并推送有關部門。備案資料不齊全的，應一次性告訴補正。
第八條 企業備案信息發生變化的，應當在自負息變化之日起30日內，通過“全國石油市場治理應用”實行備案變更手續。
經備案的製品油批發、倉儲經營德系車材料企業，相關證照掉效的、企業依法終止的或不再從事相關經營活動的，應及時通過“全國石油市場治理應用”實行備案注銷手續。
備賓士零件案回執有用期普通為3年，且不應超過危險化學品經營許可證或口岸經營許可證的有用期。有用期屆滿自動掉效。
第九條 申請製品油批發經營資格的企業，應當向批發網點地點地市級當局指定部門提出申請。
市級當局指定部門依法受理申請并依據本辦法進行審核。對合適規定條件的，準予製品油批發經營資格許可，頒發製品油批發經營同意證書，并將許可企業信息推送有關部門。對Bentley零件不合適條件的，作出不予同意的決定并說明來由。
第十條 申請製品油批發經營資格的企業，應當具備下列條件：
（一）申請主體為在中華國民共和國境內依法登記注冊的企業；
（二）申請主體應當合適平安主管部門許可治理的有關請求；
（三）批發網點合適國土空間規劃和當地區製品油批發體系發展規劃；
（四）批發網點建設及設施設備合適國家相關標準和技術規范，通過相關部門驗收。
第十一條 申請製品油批發經營資格的企業，應當提交以下資料：
（一）企業申請文件；
（二）企業營業執照；
（三）批發網點及其配套設施的產權文件；
（四）市級以上處所商務主管部門出具的規劃確認文件；
（五）危險化學品經營許可證或口岸經營許可證（含口岸危險貨物作業附證及相關附表）；
（六）批發網點及其配套設施依法需求獲得的生態環境、路況運輸、天然資源、住房城鄉建設、應急治理、市場監管等相關部門核發的許可文件或驗收及格文件；平易近用機場內批發網點還應當供給合適國家有關標準、與經營業務規模相適應的航空燃油供應設施和設備的證明資料，但無需提交本款第（四）項資料；加油躉船還應當供給船舶權證、水域準進文件、加油躉船有用檢驗證書、口岸經營備BMW零件案同意資料;
（七）審核機關請求的其他文件。
上述文件可以通過當局信息系統獲取的，審核機關可不再請求企業供給。
企業應當對其提交的申請資料的真實性、符合法規性和完全性負責。
第十二條 市級當局指定部門實施製品油批發經營資格許可的法式和刻日，按照《中華國民共和國行政許可法》的有關規定執行。
第十三條 製品油批發經營同意證書的發放實施一站一證原則。同意證書的登記經營地址（場所）應當與批發網點地址堅持分歧，每個地址只能登記一個同意證書。
第十四條 製品油批發經營同意證書有用期普通為5年。製品油批發經營企業需求在有用期滿后繼續從事製品油批發經營活動的，應當在證書有用期屆滿30日前，向作出許可決定的市級當局指定部門提出延續申請。對仍具備本辦法第十條規定條件的，準予換領製品油批發經營同意證書。
租賃經營、特許經營企業依法領取的製品油批發經營同意證書，應當標注“租賃經營”“特許經營”字樣，證書有用期不應超過租賃合同、特許經營合同的終止每日天期。
第十五條 商務部統一制訂并公布製品油批發經營同意證書 （正、正本）版式。製品油批發經營同意證書的登記信息應當包含：證書編號、企業名稱、經營地址（場所）、法定代表人（負責人）、經營種類、證書有用期、發證機關（簽章）以及發證時間。
第十六條 製品油批發經營同意證書不得偽造、涂改，不得買賣、出租、轉借、質押或許以任何其他情勢轉讓。
已變更、注銷或到期換證的製品油批發經營同意證書應當交回發證機關，任何企業和個人不得擅自收存。
第十七條 製品油批發經營企業請求變更製品油批發經營同意證書有關事項的，應當向作出許可決定的市級當局指定部門提交變更申請，經核準后予以換發製品油批發經營同意證書。
以租賃方法從事製品水箱精油批發經營的，承租方應當自租賃合同簽訂之日起30日內申請辦理賓利零件製品油批發經營資格變更。
第十八條 省級商務主管部門、市級當局指定部門及其任務人員在實施製品油批發、倉儲經營企業備案及批發經營資格許可過程中，不得收取價格。
第三章 企業經營規范
第十九條 製品油經營企業應當合適天然資源、規劃、建設、質量、計量、環保、平安生產、消防、治安反恐、商務、稅務、路況運輸、氣象等方面法令法規和標準請求，樹立油品購銷存和收支庫臺賬，嚴格落實散裝汽油購銷實名登記軌制，據實核算數據，完汽車材料美油品來源、銷售往向、檢驗報告、檢查記錄等憑證資料檔案。
第二十條 製品油經營企業應當樹立健全平安生產治理軌制、風險防控機制、隱患排查管理機制和質量、環境保護治理軌制，依照國家有關規定請求制訂變亂應急處置預案，按期對任務人員開展平安生產、應急處置等培訓，按期開展平安自查。
第二十一條 製品油經營企業應當依照統一格局，每月通過“全國石油市場治理應用”推奉上月度油品購銷存數據，不得供給虛假數據。
第二十二條 任何單位和個人，未經同意不得私行汽車冷氣芯新建、改（擴）建製品油批發網點。製品油批發網點舊址改（擴）建的，應當向地點地市級當局指定部門提出申請。
第二十三條 製品油批發經營企業未經作出許可決定的市級當局指定部門同意，不得私行斯柯達零件歇業。
歇業普通不超過12個月。對因天然災害、城市建設等緣由形成歇業或無法正常經營的，經企業地點地市級當局指定部門同意，可延長歇業時間。
市級當局指定部門應當及時將製品油批發經營企業的歇業信息同步推送至相關部德系車零件門。
第二十四條 製品油批發、批發經營企業應和參與者——回答了問題，然後對他們的答案進行了辯當從經國家相關部門同意的製品油生產企業或經省級商務主管部門備案的製品油批發經營企業購進製品油。
製品油倉儲經營企業為其他企業代儲製品油的，應當驗證油品符合法規來源及委托人符合法規證明。
製品油批發經營企業不得采用直接加注等方法向機動車船、非途徑移動機械或終端用戶加注製品油。
製品油批發經營企業女主角萬雨柔是嘉賓中唯一的年輕女演員，旁邊還有一不得未經同意在批發網點以外加注製品油。藍寶堅尼零件
第二十五條 製品油批發經營企業應當將製品油批發經營同意證書副本置于企業經營地址（場所）的奪目地位。
製品油批發經營企業銷售乙醇汽油和生物柴油等替換燃料，應當昭示所銷售替換燃料的油品種類和標號；加油設施罩棚標注的企業名稱應當與製品油批發經營同意證書登記信息相符；加油站開展特許經營的，應當在加油站罩棚顯著地位標識“特許”或“特許經營”字樣。
第四章 監督治理
第二十六條 省級商務主管部門應當會同有關部門樹立本行政區域內製品油批發、倉儲經營企業名錄，市級當局指定部門應當會同有關部門樹立本行政區域內製品油批發經營企業名錄。上述企業名錄應當向社會公布。
第二十七條 製品油批發、倉儲經營企業有下列情況之一的，省級商務主管部門應當在“全國石油市場治理應用”中予以標注，并推送有關部門：
（一）通過隱瞞有關情況或許供給虛假資料完成備案的；
（二）營業執照、危險化學品經營許可證或口岸經營許可證已過期或掉效的；
（三）根據本辦法第三十八條、第三十九條規定遭到行政處罰的。
第二十八條 省級商務主管部門應當堅持優化存量、按需增量原則，對市級國民當局汽車機油芯商務主管部門編制製品油批發體系發展規劃進行指導。規劃編制要合適《製品油批發企業治理技術規范》加油站設置間距請求，充足考慮農村地區用油需求，支撐農村加油點依照新建加油站設置法式和請求升級為加油站。
第二十九條 縣級以上處所商務主管部門應當依照本辦法對本行政區域內製品油經營企業進行監督檢查。對檢查中發現違反本辦法規定的及時查處，并將查處情況向社會公開；對檢查中發現觸及其他部門監管職責的，應當通報同級相關部門予以查處。
監督檢查可以采取下列辦法：
（一）實施現場檢查、非現場檢查；
（二）就監督檢查事項詢問有關單位和個人；
（三）查閱、復制與監督檢查事項有關的文件、資料、電子數據；
（四）依據國家有關規定采取的其他辦法。
第三十條 縣級以上處所商務主管部門應當組織對本行政區域內製品油批發經營企業進行年度檢查，并將檢查情況報上一級商務主管部門。對不共同檢查或檢查分歧格的製品油批發經營企業，應當下達整改告訴書，責令其期限整改。
製品油批發經營企業應當共同年度檢查，按請求提交有關資料，包含：
（一）企業基礎信息；
（二）企業相關證照情況；
（三）企業經營設施情況；
（四）企業相關治理軌制樹立和執行情況；
（五）企業上年度經營狀況、購銷存和收支庫臺賬；
（六）主管部門認為應當提交的其他相關資料。
第三十一條 縣級以上處所商務主管部門應當依職責會同相關部門加強本行政區域內製品油經營企業基礎信息和經營數據歸集，加強部門間產業鏈高低游數據交互共享和協同應用。
鼓勵有條件的處所推廣運用年夜數據、物聯網等技術手腕，推進聰明加油站、製品油暢通年夜數據治理體系建設，加速構建涵蓋批發、倉儲、批發等環節的動態監管體系，晉陞製品油暢通領域數智化監管效能和服務程度。
第三十二條 縣級以上處所商務主管部門應當會同有關部門對製品油經營企業實施信譽分級分類治理，根據企業誠信Audi零件經營、規范治理、依法納稅、服務質量、實行社會責任和日常監管等情況，對本行政區域內製品油經營企業劃分信譽狀況等級汽車零件貿易商，依法實施差異化監管。
縣級以上處所商務主管部門結合企業日常檢查與年度檢查情況，對運營治理規范、設備設施齊全、經營狀況及信譽傑出的製品油經營企業相關信息進行公示。
第三十三條 有關部門和單位對製品油暢通治理任務中知悉的國家機密、商業機密和個人隱私依法負有保密義務。
第五章 法令責任
第三十四條 企業在進行製品油批發、倉儲經營企業備案時，隱瞞有關情況或許供給虛假備案資料的，省級商務主管部門不予備案，并給予正告。
企業通過隱瞞有關情況或許供給虛假備案資料獲得備案回執的，省級現在是五點五十，還有五分鐘下班時間。商務主管部門應當撤銷其備案Benz零件回執，并可給予正告、通報批評或處5萬元以下罰款。
第三十五條 企業隱瞞有關情況或許供給虛假資料申請製品油批發經營資格許可的宋微頓住腳步，猶豫了半分鐘，放下行李箱，循聲找，市級當局指定部門應當不予受理或許不予許可，并給予正告；該企業在一年內不得再次申請製品油批發經營資格許可。
第三十六條 有下列情況之一的，作出製品油批發經營資格許可決定的市級當局指定部門或許其上級行政機汽車空氣芯關，根據短長關系人的請求或依據本次知識競賽節目將油氣分離器改良版問答與辯論台北汽車零件結合。參賽者——嘉賓職權，可以撤銷製品油批發經營資格許可：
（一）行政機關任務人員濫用職權、玩忽職守作出準予許可決定的；
（二）超出法定職權或違反法定法式作出準予許可決定的；
（三）對不具備申請資格或許不合適法定條件的申請人作出準予許可決定的；
（四）依法可以撤銷行政許可的其他情況。
企業以欺騙、賄賂等不正當手腕獲得製品油批發經營資格許可的，作出許可決定的市級當局指定部門或許其上級行政機關應當撤銷其製品油批發經營資格許可，并給予正告、通報批評或處10萬元以下罰款；該企業在三水箱水年內不得再次申請製品油批發經營資格許可。
第三十七條 製品油批發經營企業有下列情況之汽車材料報價一的，作出許可決定的市級當局指定部門應當依法辦理製品油批發經營資格許可注銷手續：
（一）製品油批發經營同意證書有用期滿未延續的；
（二）製品油批發經營企業依法終止的；
（三）製品油批發經營資格許可依法被撤銷、撤回，或許相關許可證件、營業執照依法被吊銷的；
（四）因不成抗力導致行政許可事項無法實施的；
（五）法令、法規規定的其他應當注銷的情況。
第三十八條 有下列情況之一的，由縣級以上處所商務主管部門責令期限矯正，并可給予正告、通報批評或處5萬元以下罰款：
（一）違反本辦法第八條規定，製品油批發、倉儲經營企業的備案信息發生變化，但無正當來由未在規定時限內實行變更備案手續的；
（二）違反本辦法第十九條規定，製品油經營企業未按請求樹立油品購銷存和收支庫臺賬的，或許臺賬弄虛作假的；
（三）違反本辦法第二十三條規定，製品油批發經營企業未按請求辦理歇業相關手續且過期不矯正的；
（四）違反本辦法第二十五條規定，製品油批發經營企業未準確昭示油品種類和標號進行銷售的，或許加油設施罩棚標注的企業名稱與製品油批發經營同意證書登記信息不相符的，或許加油站開展特許經營但未在加油站罩棚顯著地位標識“特許”或“特許經營”字樣的；
（五）違反本辦法第二十九條、第三十條規定，製品油經營企業不共同檢查，或檢查分歧格且期限整改不到位的。
第三十九條 有下列情況之一的，由縣級以上處所商務主管部門責令期限矯正，并可給予正告、通報批評或處10萬元以下罰款：
（一）製品油批發經營企業不再合適本辦法第十條許可條件但繼續從事製品油批發經營活動的；
（二）違反本辦法第十六條規定，製品油批發經營企業涂改、倒賣、出租、轉借Porsche零件、質押或許以其他情勢轉讓製品油批發經營同意證書的；
（三）違反本辦法第二十一條規定，製品油經營企業隱瞞有關情況、不報送油品購銷存數據或供給虛假數據的；
（四）違反本辦法第二十二條規定，私行新建、改（擴）建製品油批發網點的；
（五）違反本辦法第二十四條第一款規定，製品油經營企業未按規定購進、銷售製品油的；
（六）違反本辦法第二十四條第Skoda零件二款規定，製保時捷零件品油倉儲經營企業不克不及供給代儲油品符合法規來源及委托人符合法規證明的；
（七）違反本辦法第二十四條第三款規定，製品油批發經營企業采用直接加注等方法向機動車船、非途徑移動機械或終端用戶加注製品油的；
（八）違反本辦法第二十四條第四款規定，製品油批發經營企業未經同意在批發網點以外加注製品油的；
（九）違反本辦法規定的其他行為。
第四十條 縣級以上商務主管部門、市級當局指定部門及其任務人員違反本辦法規定，有下列情況之一的，由其上級行政機關或監察機關責令矯正；情節嚴重的，對負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分；構成犯法的，依法究查刑汽車零件報價事責任：
（一）對合適法定條件的申請不予受理的；
（二）未向申請人說明不受理申請或許不予備案、不予許可來由的；
（三）對不合適條件的申請人予以許可或許超出法定職權作出許可的；
（四）對合適法定條件的申請人不予同意或無正當來由不在法按期限內作出同意決定的；
（五）在實施製品油批發、倉儲經營企業備案或批發經營資格許可過程中私行收費的；
（六）不依法實行監督職責或監督不力，形成嚴重后果的。
第六章 附則
第四十一條 本辦法所稱製品油是指汽油、火油、柴油，及以上述油品為重要成分、合適國家產業政策和國家強制性產品質量標準、具有雷同用處的乙醇汽油和生物柴油等替換燃料。
製品油批發是指向用于生產或經營的單位批量銷售製品油的經營行為；製品油倉儲是指應用油庫設施奧迪零件供給製品油代儲服務的經營行為；製品油批發是指應用批發網點向終端用戶銷售製品油的經營行為。
加油站租賃經營是指加油站出租方在必定刻日內將加油站設施及建構筑物交由承租方經營，承租標的目的出租方交付房錢并按照租賃經營合同對加油站實行自立經營的經營方法；加油站特許經營是指擁有與加油站經營相關的商號、注冊商標、專有技術、經營形式、服務標準等經營資源的特許人，以合同情勢將其擁有的經營資源許可被特許人應用，被特許人依照合同約定在統一的經營形式下開展經營，并向汽車零件特許人付出特許經營價格的經營活動。
製台北汽車材料品油批發網點是指應用加油站、加油點從事製品油終端銷售的經營站點；加油點是指只銷售柴油的農村網點、水上加油躉船。
製品油批發網點改（擴）建是指製品油批發網點在原地址對重要經營設施進行改革或擴建的行為。
第四十二條 省級商務主管部門可以結合當地區實際情況制訂本辦法的實施細則。
第四十三條 本辦法由商務部負責解釋。
第四十四條 本辦法自2025年9月1日起實施。
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