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中國發展門戶網7月10日電 國務院新聞辦公室10日發表《中國的對外助助（2014）》白皮書。
全文如下：
中國的對外助助（2014）
（2014年7月）
中華國民共和國國務院新聞辦公室
目錄
媒介
一、穩步發展對外助助事業
二、推動平易近生改良
三、促進經濟社會發展
四、區域一起配合機制下的對外助助
五、參與國際交通一起配合
結束語
媒介
中國是世界上最年夜的發展中國家。在發展進程中，中國堅持把中國國民的好處同各國國民的配合好處結合起來，在南南一起配合框架下向其他發展中國家供給力所能及的支援，支撐和幫助發展中國家特別是最不發達國家減少貧困、改良平易近生。中國以積極的姿態參與國際發展一起配合，發揮出建設性感化。
中國供給對外助助，堅持不附帶任何政治條件，不干預受援國內政，充足尊敬受援國自立選擇發展途徑和形式的權利。彼此尊敬、同等相待、重信守諾、互利共贏是中國對外助助的基礎原則。
近年來，中國對外助助規模持續增長，對外助助事業穩步發展。這里，就2010年至2012年的對外助助情況作一介紹。
一、穩步發展對外助助事業
2010年至2012年，中國對外助助規模持續增長。此中，成套項目建設和物資支援是重要支援方法，技術一起配合和人力資源開發一起配合增長顯著。亞洲和非洲是中國對外助助的重要地區。為促進實現千年發展目標，中國對外助助資金更多地投向低支出發展中國家。
（一）支援資金
2010年至2012年，中國對外助助金額為893.4億元國民幣。對外助助資金包含無償支援、無息貸款和優惠貸款三種方法。
無償支援重點用于幫助受援國建設中小型社會福利項目以及實施人力資源開發一起配合、技術一起配合、物資支援和緊急人性主義支援等。三年中，中國對外供給無償支援323.2億元國民幣，占對外助助總額的36.2%。
無息貸款重要用于幫助受援國建設社會公共設施和平易近生項目。三年中，中國對外供給無息貸款72.6億元國民幣，占對外助助總額的8.1%。
優惠貸款重要用于幫助受援國建設有經濟社會效益的生產型項目、年夜中型基礎設施項目，供給較年夜型成套設備、機電產品等。三年中，中國對外供給優惠貸款497.6億元國民幣，占對外助助總額的55.7%。
援外預算資金由財政部按預決算制統一治理。優惠貸款本金由中國進出口銀行通過市場籌措，貸款利率低于中國國民銀行公布的基準利率，由此產生的利錢差額由國家財政補貼。
（二）支援分布
2010年至2012年，中國共向121個國家供給了支援，此中亞洲地區30國，非洲地區51國，年夜洋洲地區9國，拉美和加勒比地區19國，歐洲地區12國。此外，中國還向非洲聯盟等區域組織供給了支援。
（三）支援方法
2010年至2012年，中國對外助助方法重要包含援建成套項目、供給普通物資、開展技術一起配合和人力資源開發一起配合小樹屋、調派援外醫療隊和志愿者、供給緊急人性主義支援以及減免受援國債務等。
援建成套項目。中國共在80個國家建設成套項目580個，重點集中于基礎設施和農業等領域。
（此處拔出表1，內容請見新華社新聞圖片專線所配發的相關稿件）
供給普通物資。中國共向96個國家和地區供給物資支援424批，重要包含辦公用品、機械設備、檢測設備、路況運輸東西、生母親寵溺的笑容總是那麼溫柔，父親嚴厲斥責她後的表情總是那麼無奈。在這間屋子裡，她總是那麼灑脫，笑容滿面，隨心所涯用品、藥品以及醫療設備等。
開展技術一起配合。中國共在61個國家和地區完成技術一起配合項目170個，重要觸及工業生產和治理、農業種植養殖、文明教導、體育訓練、醫療衛生、清潔動力開發、規劃咨詢等領域。
開展人力資源開發一起配合。中國在國內舉辦1951期培訓班，此中包含官員研修班、技術人員培訓班、在職學歷教導項目等，為其他發展中國家培訓人員49148名。
調派援外醫療隊。中國向54個國家調派55聲援外醫療隊，共計3600名醫護人員，開展定點或巡回醫療服務，診治患者近700萬人次。
調派志愿者。中國向60多個國家調派青年志愿者和漢語教師志愿者近7000名。
供給緊急人性主義支援。中國向30余個國家供給緊急人性主義支援，包含物資和現匯支援，價值約15億元國民幣。
減免受援國債務。中國免去坦桑尼亞、贊比亞、喀麥隆、赤道幾內亞、馬里、多哥、交流貝寧、科特迪瓦、蘇丹等9個最不發達國家和重債窮國共計16筆到期無息貸款債務，累計金額達14.2億元國民幣。
二教學、推動平易近生改良
支撐其他發展中國家減少貧困和改良平易近生，是中國對外助助的重要內容。中國重點支撐其他會議室出租發展中國家促進農業發展，進步教導程度，改良醫療服務，建設社會公益設施，并在其他國家遭受嚴重災害時及時供給人性主義支援。
（一）促進農業發展
農業發展對發展中國家減少貧困至關主要。中國通過援建農業技術示范中間、調派農業專家供給咨詢和開展技術一起配合、培訓農業技術和治理人員等方法，積極幫助其他發展中國家進步農業生產才能，有用應對糧食危機。2010年至2012年，中國對外助建49個農業項目，調派1000多名農業技術專家，并供給大批農業機械、良種、化肥等農用物資。
援建農業技術示范中間。農業技術示范中間是中國在農業領域開展對外助助的主要平臺。2010年至2012年，中國在貝寧、莫桑比克、蘇丹、利比里亞、盧旺達、老撾、東帝汶等17國援建的農業技術示范中間陸續完工。中國通過試驗、示范、培訓等多種方法，將先進適用的農業生產技術推廣給當地平易近眾。利比里亞農業技術示范中間推廣雜交水稻和玉米種植面積近千公頃，培訓當地農業科研人員和農平易近千余人次。盧旺達農業技術示范中間開展菌草、稻谷等種類的適應性研討、試驗和示范任務，留意結合當地傳統農業，并將技術培訓推廣至盧旺達婦女協會、稻谷種植協會等機構。
調派高級農業專家和農業技術組教學場地。中國向其他發展中國家調派的農業專家，積極參與受援國農業規劃任務，援貝寧專家組協助草擬該國《農業法》和《農業治理法》，援博茨瓦納、幾內亞然而，誰知道，誰會相信，奚世勳表現出來的，與他的本性完全不同。私底下，他不僅舞蹈場地暴虐自私？比紹專家組分別參與編寫兩國的《農業發展規劃》。協助受援國完成促進農業發展任務，援萊索托專家組協助該國向世界衛生組織申請無口蹄疫國家位置，援毛里塔尼亞專家組協助制訂農業綜合剖析測試中間實驗室建設計劃。積極推廣簡單適用的農業技術，援博茨瓦納專家組推廣地膜覆蓋種植技術，援馬里專家組設計推廣稻田鐵制水耙，幫助當地農平易近進行精耕細作。
開展農業治理與技術培訓。中國結合發展中國家農業發展特點和實際需求，舉辦近300期情勢多樣、內容豐富的研修和培訓項目，培訓了近7000名農業官員和技術人員。農業培訓項目領域廣泛，既涵蓋種植業、林業、畜牧業、漁業等農業治理領域，也觸及農村發展與減貧、糧食平安、農業南南一起配合等宏觀政策制訂問題，同時關注農業技術推廣、農產品加工、儲躲、銷售與暢通等產業鏈發展議題。
（二）進步教導程度
2010年至2012年，為幫助其他發展中國家晉陞教導程度，支撐其教導平衡、公正發展，中國通過援建維瑜伽教室修校舍、供給教學設備、培養師資氣力、增添來華留學當局獎學金名額、支撐職業技術教導發展等，不斷加年夜教導支援力度。
改良教學條件。中國支援了80余個教導設施項目，包含援建或維修中小學校、年夜學院校、圖書館等，有用改良了受援國的教學環境。中國為受援國無償供給計算機、教學器具、文體用品等大量教學設備物資，幫助受援國建設年夜學網絡平臺和遠程教學系統，為受援國豐富教學方法、擴年夜教學覆蓋面創造會議室出租了條件。
培養師資氣力。中國舉辦了30多期院校高級治理人員培訓班、高級教導治理培訓班、職業教導治理培訓班、中小學校長和教師研修班、現代遠程教導研修班等，為發展中國家培訓千余名教導官員、校長和教職人員。
支撐職業技術教導。中國在蘇丹援建的恩圖曼友誼職業培訓中間累計為蘇方培訓學員數千名，為進一個步驟擴年夜招生規模，中國已啟動該中間的改擴建工程。中國積極幫助受援國發展職業技術教導。2001年至2012年，中國與埃塞俄比亞聯合開展農業職業技術教導培訓，累計向埃方派出400余人次教師，培訓當地農業職業院校教師1800名、農業技術人員35000名。
增添來華留學當局獎學金名額。2010年至2012年，中國當局共資助76845名留學生來華學習。為促進地區發展，中國不斷擴年夜非洲國家來華留學當局獎學金名額，加年夜對東盟國家以及承平洋島國等來華留學的支撐，幫助上述地區欠發達國家培養人才。
（三）改良醫療衛生條件
醫療衛生是中國對外助助的重點領域之一。2010年至2012年，通過援建醫院、供給藥品和醫療設備、調派醫療隊、培訓醫療人員、與發展中國家配合開展疾病防治交通一起配合等情勢，中國支撐受援國進一個步驟改良醫療衛生條件，進步疾病防控程度，加強公共衛生才能建設。
支援設施和設備。中國援建約80個醫療設施項目，此中包含綜合性醫院、流動醫院、保健中間、專科診療中間、中醫中間等，有用緩解受援國醫療衛生設施缺乏的問題。同時，中國向受援國供給約120批醫療設備和藥品物資，包含多普勒彩超儀、CT掃描儀、全自動生化儀、母嬰監護儀、主要手小樹屋術器械、重癥監護檢測儀、核磁共振儀等高端醫療設備，以及防治瘧疾、霍亂等疾病的藥品。
調派醫療隊。中國對外調派55聲援外醫療隊，累計3600名醫護人員，在受援國近120個醫療點開展任務，培訓當地醫護人員會議室出租數萬人，必定水平上緩解了受援國醫療服務供需牴觸。在援外醫療任務中，醫療隊員通過觀摩示范、專題講座、技術培訓和學術交通等方法積極培訓當地醫務人員，內容觸及瘧疾、艾滋病、血吸蟲病等傳染病防治，病人護理以及糖尿病、風濕病治療等領域，針灸、按摩、保健、中醫藥等中國傳統醫學。三年中，100多名中國醫療隊員因貢獻凸起獲得受援國頒發的勛章。
開展“光亮行”活動。中國通過當局與平易近間渠道并進的方法積極開展“光亮行”活動，幫助其他發展中國家治療更多眼病患者。從2003年起，中國先后派醫療隊赴朝鮮、柬埔寨、孟加拉國、越南、巴基斯坦等亞洲國家，為當地眼科疾病患者免費實施治療。2010年11月，中國“光亮行”醫療隊初次赴非洲，為津巴布韋、馬拉維、莫桑比克、蘇丹等國千余名白內障患者進行治療。
供給傳染病防控支援。三年中，中國向其他發展中國家無償供給了60批抗瘧藥、甲流疫苗及霍亂疫苗，并開展傳染病防私密空間治培訓，以上支援項目累計金額近2億元國民幣。2007年，中國與科摩羅啟動青蒿素復方疾速把持瘧疾一起配合項目，使科摩羅莫埃利島的瘧疾發病率較同期降落90%。2010年至2012年，在進一個步驟鞏固已開展滅瘧項目成效的同時，中國在科摩羅昂儒昂島推廣滅瘧項目。
（四）建設公益設施
為支撐其他發展中國家改良平易近眾生涯條件、開展社會公共活動，2010年至2012年，中國積極援建城市和農村公共福利設施、平易近用保證性室第以及社會活動場館，供給相關設備及物資，并開展運營治理技術一起配合。
實施打井供水項目。中國在發展中國家實施打井供水項目29個，共吊水井600余眼。中國調派高級水文地質與工程地質專家，戰勝天然環境惡劣、疾病侵襲及可怕主義威脅等困難，幫助受援國打瑜伽教室井供水。中國在多哥的卡拉區和中心區各打出200眼飲用水井，在蘇丹達爾富爾地區和南蘇丹朱巴市科托爾地區共打出38眼水井，并建築配套潛水泵和發電機組。在尼日爾援建的津德爾供水工程，解決了該地區數十萬居平易近的飲水問題。
改良平易近眾棲身環境。中國為其他發展中國家援建平易近用室第、經濟保證性住房等平易近生項目80個，總建筑面積近60萬平方米。中國結合受援國當地生涯習慣和環境特點，科學設計室第外觀，公道設定內部結構，在節約建筑本錢的同時，嚴把建筑質量關，盡力為受援國平易近眾建造簡潔美觀、結實耐用的經濟型住房。
援建公用設施。中國在其他發展中國家援建文明場所、體育場小樹屋館、辦公會議設施等公共設施項目86個，為豐富當地平易近眾文明體育生涯、改良地點國當局辦公條件、晉陞城市抽像發揮了促進感化。中國為斯里蘭卡維修紀念班達拉奈克國際會議中間，使這一40年前中方援建的項目煥然一新。中國為加蓬援建的4萬人座體育場，2012年景功承辦了第28屆非洲杯足球賽決賽和閉幕式。在塞內加爾援建的國家年夜劇院總建筑面積近2萬平方米，是今朝非洲規模最年夜的劇院之家教一。
（五）開展人性主義支援
近年來，地動、颶風、洪澇、干旱等天然災害和戰亂形成的人性主義災難時常發生，形成受災國人員傷亡和嚴重財產損掉。中國積極響應國際社會呼吁，及時供給緊急救災物資或現匯支援，并根據需求調派救濟隊和醫療隊，幫助受災國減輕災害影響，盡快重建家園。
供給緊急救濟物資或現匯支援。三年中，中國當局針對海地地動、柬埔寨特年夜洪災、緬甸地動、巴基斯坦洪災、古巴颶風、利比亞戰亂、敘利亞動蕩等天然災害和人性主義災難，供給了近50批緊急救災物資，包含帳篷、毛毯、緊急照明設備、發電機、燃油、食物、藥品及凈水設備等，價值約12億元國民幣。此外，供給現匯支援約3億元國民幣。
幫助非洲國家應對糧食危機。2011年至2012年，非洲之角和薩赫勒地區連續遭受嚴重旱災，超過3000萬平易近眾墮入饑餓之中。2011年，中國當局先后三次向埃塞俄比亞、肯尼亞、吉布提、索馬里等非洲之角國家供給緊急糧食支援，總額達4.4億元國民幣。2012年，中國當局向乍得、馬里、尼日爾等非洲薩赫勒地區國家供給了價值總計7000萬元國民幣的糧食支援。
支撐災后重建。2010年，巴基斯坦遭遇歷史罕見洪災，中國當局敏捷展開多渠道、全方位的救濟行動，并根據巴方需求，在災平易近救助、路況基礎設施等領域參與災后重建。中國供給現匯小雞長大後會離開巢穴。未來，他們將面對外面的風風雨雨，再也無法躲在父母的羽翼下，無憂無慮。支援，支撐巴基斯坦當局“ TC:9spacepos273